改革开放以来，佛山得风气之先，敢闯敢试，经济社会发展始终处于珠三角排头兵位置。近年来，佛山更是坚定不移，将精神文明建设作为城市可持续发展的强大支撑，全民动员，全民参与，弘扬社会主义核心价值观，建设人民满意政府，推动城市转型升级，综合竞争力跃居全国地级城市前列，彰显出强大的创新能力与文明气场。

今年6月，华南理工大学政府绩效评价中心发布《广东公众幸福指数测量报告》，佛山“幸福指数”位列全省第一。今年9月17日，中国社科院推出城市健康发展指数综合排名，佛山在全国地级及以上建制市中排名第四位，而且经济、社会、文化、环境、管理5项指标均靠前。

 

以诚信建设为重点，强化制度机制保障。

诚实守信，是社会文明的基石。

文华里美食街位于佛山市禅城区闹市中心，人口密集，食铺林立。去年以来，这里15家餐饮店陆续推出“阳光厨房”，顾客透过玻璃或屏幕，能够清楚看到厨房内部环境和员工工作情况，饮食店生意日益红火。

“‘阳光厨房’集食品安全监管信息、食品安全知识和产品推介于一体，能提高消费者的信心，也增强经营者自律意识。”佛山市食品药品监管局一位负责人说，截至今年8月，该市通过验收的“阳光厨房”达1937家，占应建设总数的96.0%。

“阳光厨房”只是佛山社会诚信体系建设一个部分。近年来，佛山从社会、政府、商业、个人诚信和司法公信五大领域着手，建立“红黑榜”发布制度，推进社会诚信体系建设，为精神文明建设提供制度机制保障。

佛山着眼顶层设计，不断完善全市征信系统，建立金融、司法、税务、生产、经营诚信等综合信息平台，统一管理，动态监督，定期公开。同时，开通诚信网站，制定惩戒办法，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，让守信者畅通无阻、失信者寸步难行。

近年来，佛山开展“做精工产品、做诚信企业”、“诚信示范店”、“学习双桂坊、诚信做食品”等活动，建立了2784家建筑行业企业《诚信手册》，建设116个无公害农产品生产基地，155家企业纳入环境信用评价范围，推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、街区、门店。市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规章制度不断完善。

点开“佛山市企业信用信息网”，可以看到信用查询、信用动态、信用公告、重点人群信息查询、人民法院执行征信查询、优秀企业等特色栏目，囊括企业等级评定信息、企业处罚信息等67个信息项。

佛山还着力构建帮扶机制与考评机制。为推进农村文明创建，佛山面向全市征集涉及创建活动、社会风尚、文化建设、村容村貌等特色做法，选出30个重点项目，给予60万经费扶持，带动市、区、镇街和村总创建投入1500万。

顺德区汽车运输有限公司把“微文明”行动纳入企业的管理体系，使公民道德修养教育制度化、常态化。该公司根据驾驶员提议，制定员工文明约定，内容包括：在车上配备雨伞、纸巾等，节假日装饰车厢，到站打扫车厢等。公司新入职员工教育培训时间不少于15课时。组建优秀车长训练营，制订敬业乐业、优质服务等标准，驾驶员的职业素质和道德修养明显提高。

 

以志愿服务为载体，培育社会文明风尚。

乐善好施，是社会文明的“地标”。

今年夏天，“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营闪亮登场。80多个营地、5100多名营员，分别加入艺术、阅读、文学、文博、戏剧曲艺、创意等6个主题夏令营。市委书记刘悦伦以文化志愿者身份，为夏令营学员做“开营第一课”辅导，与外来务工人员子女面对面交流。

这是连续举办5届的“寻梦佛山”异地务工人员子女文化艺术夏令营的“升级版”，真实记录了佛山的包容精神与文明进程。来自粤北山区南雄市的带队老师陈艳说：“可以感觉到佛山是一个很热情、很有爱心的城市！这些孩子都是第一次参加这样的夏令营活动，对他们的成长很有帮助。”

以志愿服务为抓手，以社区志愿服务、“邻里守望”志愿服务、特殊群体志愿服务为突破口，佛山全力推崇“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，提升社会整体文明水准。

佛山以南海区桂城“关爱中心”的“社工+志愿者”服务模式为样板，“政府引导、社会组织带动、居民参与、积分奖励”，建立招募、培训、注册、供需对接、资金保障、回馈激励等制度。全市确定8个社区先行试点，推动志愿服务活动入基层、入社区、入家庭，扶困济贫，乐善好施。党员带头参与“邻里守望”志愿服务4466场次，服务群众超过17万人次。

 

志愿服务，贵在坚持。

佛山尝试以竞争性资金分配方式，扶持重点志愿服务项目，探索志愿服务长效机制。去年，通过组织报名、项目初评、专家现场评审（复选）、公示、审批等程序，佛山扶持了32个志愿服务项目，涉及金额约52万元。

今年，佛山继续扶持了40个志愿服务项目，涉及金额68万元。全市涌现出一批辐射力强、影响力大的志愿服务项目，包括市妇联的“‘心连心，我们在一起’关爱农村留守儿童”、佛山科技学院的“健康直通车”、佛山市图书馆的“阅读、温暖——视障读者关爱行动”、佛山电大的“‘430’爱心学堂”等。

佛山市志愿者自驾车服务队副队长陈智慧，参加志愿服务10年，多次筹划组织针对孤儿、单亲家庭、特困家庭、孤寡老人、智障人士等困难对象的志愿服务活动，在英德、广宁等地为乡村学校筹建“爱心图书屋”，实现了“帮助他人、快乐自己”的心愿。她自豪地说：“参与志愿服务，我找到了提升自我的人生价值！在得到服务对象认可的同时，我获得了友谊、获得了尊重、获得了更多的快乐！”

“有时间做志愿者、有困难找志愿者”，在佛山正成为时尚。全市形成了市、区、镇街、村居四级志愿者服务网络，实现政府职能部门资源联动。全市拥有3000多支规模较大、较稳定的志愿服务组织，注册志愿者达60万人。他们通过志愿服务网站、手机志愿服务APP、志愿服务驿站、微信等信息平台，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。

佛山市委副书记、代市长鲁毅表示：“每个市民既是文明创建者，也是文明受益人。只有形成共建共享、互助友爱的良好风尚，才能把佛山建成文明有序、富裕幸福的美好家园。”

目前，佛山已有7人被评为“中国好人”，7人被评为“广东好人”。五届“佛山美德之星”评选，共产生“美德之星”、“佛山好人”149人。全市建成省级以上文明单位72个、市级以上文明社区32个、区级文明社区109个；省级百城万店无假货示范街2条、示范点10个；市级以上文明村约占全市村居55%。

 

以道德建设为核心，凝聚创新发展合力。

崇德向上，是社会文明的动力。

佛山广泛开展“六个一”创建活动，即“一堂”（建好用好道德讲堂）、“一队”（成立学雷锋志愿服务队）、“一牌”（设置一批“文明的约定——尊德守礼”提示牌）、“一桌”（开展文明餐桌行动）、“一微”（开展“微文明”市民行动）、“一传播”（开展网络文明传播志愿服务活动），自觉将社会主义核心价值观的内在要求融入单位日常文明创建之中。

为了打造学习道德模范的平台，佛山建立700多所公民道德修养课堂。佛山广播电视大学“公民道德修养课堂”总堂至今开讲30期，引导大家关爱他人、关爱社会、关爱自然，增强市民百姓的社会责任感、城市归宿感和生活幸福感，寓教于乐，相互融通，深受欢迎。

 

未成年人思想道德教育，是社会文明建设的重中之重。

佛山组建未成年人思想道德建设工作“六支队伍”，即身处一线的班主任、法制副校长、家庭教育指导者、青年志愿者、青少年文化教育者和“五老”等，形成学校、家庭和社会“三位一体”的立体教育网络。以老同志为骨干的讲师团、宣讲团常年活跃在各社区、学校、企业，开展青少年教育工作。“大手牵小手，践行‘微文明’”活动，全市有2万多名“五老”人员参加，开展2万多次践行“微文明”行动，做好事10多万件。

今年5月，佛山开展“文明的力量”——全市百场道德模范、身边好人事迹文艺巡演暨作品征集活动。600多所中小学开展了1200多场先进模范进校园活动。“最美家庭”推荐命名活动，延伸到全市115万个家庭。

结合未成年人的年龄特点、兴趣爱好，佛山建起城乡学校少年宫57所、“青少年道德修养课堂”133所、家长学校2207所，以乐促智、以技促能、以读养德。全市两家单位被授予“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”，1人被授予“全国未成年人思想道德建设先进工作者”，涌现出道德模范和身边好人共1045名。

关婉飞是广东省首批五星级志愿者。她从学生时代就参加志愿服务，一直牢记助人为乐的传统美德。2011年5月，有着13年志愿服务经历的关婉飞，毅然辞去高薪工作，拿着仅有之前工作一半薪酬的收入，成为一名全职义工。她出入福利院、麻风康复村，看望乡村空巢老人，长年累月，无怨无悔。她说：“分享是最大的快乐，我愿意带动更多的人参与志愿服务。”

佛山注重发挥精神文化产品育人化人的重要功能。全市创作弘扬社会主义核心价值观系列文艺作品350多项。其中，有佛山群众文艺“百花奖”作品、“魅力佛山·我们的价值观”佛山市文艺精品创作扶持作品、“文明的力量”——佛山市百场道德模范、身边好人事迹文艺巡演优秀作品、“中国梦”文艺创作作品、顺德文化金凤奖作品、“黎简奖”文艺作品等。

此外，佛山充分利用网站、电子屏、楼宇电视、户外广告牌、工地围挡、宣传墙、公交站牌等，增加“讲文明树新风”公益广告，占领舆论阵地，倡导主流价值，引领文明风尚。通过170多万用户的数字电视平台设置“我们的价值观”等开机宣传画面，让公益广告如同空气一样走近佛山市民身边。

随着城市文明程度提高，拥有800万常住人口的佛山，社会治理创新，生活环境改善，发展模式转变，凝聚力、向心力、推动力增强，不仅经济实力名列广东省前列，幸福指数也居珠三角榜首，真正成为一座“来了就不想离开的城市”。